گفت و گو
پیوندهای تصویری
1396/09/07 تعداد بازدید: 24
print
طرح بودجه ریزی عملیاتی؛ کمک به اجرای بهتر برنامه ها

رئیس گروه برنامه ریزی و فناوری اطلاعات اداره کل تبلیغات اسلامی با بیان اینکه با اجرای طرح بودجه ریزی عملیاتی از چانه زنی خلاص می شویم، این طرح را کمک به اجرای بهتر برنامه ها دانست.

 

به گزارش روابط عمومی اداره کل تبلیغات اسلامی چهار محال و بختیاری، سید حمید رضوی با اشاره به اهداف بودجه ریزی عملیاتی، گفت: هدف نهایی بودجه ریزی عملیاتی کمک به اتخاذ تصمیمات عقلایی درباره تخصیص و تعهد منابع دولتی براساس پیامدهای قابل سنجش است که نتایج قابل انتظار یعنی عملکرد دستگاه را در طول زمان منعکس می‌کند.

رضوی افزود: بودجه ریزی عملیاتی مقاصد و اهدافی همچون ارائه مبنای صحیح برای اتخاذ تصمیم در خصوص تخصیص منابع، تعیین نتایج قابل سنجش و مورد انتظار که از یک تخصیص بودجه خاص قابل حصول است، تمرکز فرآیند تصمیم گیری روی مهم ترین مسائل و چالش هایی که دستگاه با آن مواجه است، ایجاد یک فرآیند منطقی برای تصمیم گیری در خصوص بودجه که به طور مستقیم با فرآیند برنامه ریزی، اجرا و کنترل، ارزیابی و گزارش عملکرد در ارتباط است، ایجاد ارتباط بین بودجه و نتایج عملکرد بودجه، تمرکز فرآیند تصمیم گیری روی مهم ترین مسائل و چالش هایی که دستگاه با آن روبه‌روست، ارائه مبنایی برای پاسخ گویی بیشتر در قبال استفاده از منابع کشور و افزایش کارایی مدیریت هزینه ها و صرفه جویی در هزینه ها را دنبال می‌کند.

وی با اشاره به مزیت های این طرح، ادامه داد: طرح بودجه ریزی عملیاتی در سال های گذشته نیز در دستور کار قرار داشت، اما بنا به دلایلی اجرای موفق آن حاصل نشد و اکنون دوباره دولت به این نتیجه رسید که اگر خواهان توزیع عادلانه ی اعتبارات است باید این طرح اجرایی شود و یک بودجه عملیاتیِ اثربخش، نسبت به بودجه ریزی سنتی، شفافیت بیشتری را به عملکرد عملیاتی نسبت به بودجه ریزی سنتی می دهد، چون که بودجه ریزی عملیاتی با استفاده از مقیاس های واضح، هزینه کلی فعالیت را به‌عنوان مبنایی برای چهارچوب ستاد های برنامه ها و اهداف عملکرد می سنجد و ابزار ارزشمندی برای بررسی چگونگی تأثیر تغییرات در مخارج بر نتایج را تأمین می‌کند.

رئیس گروه برنامه ریزی و فناوری اطلاعات اداره کل تبلیغات اسلامی چهار محال و بختیاری با بیان اینکه در این طرح یک نهاد و دستگاه اجرائی باید به صورت مشخص، هزینه ی تمام فعالیت های خود را ارائه دهد، گفت: بودجه ریزی عملیاتی در دو بخش باید توسط دستگاه های اجرائی تهیه و ارائه شود، یک بخش مربوط به اعتبارات کارکنانی یعنی هر هزینه ای که برای یک نفر، کارمند دولت باید هزینه شود از حقوق و مزایا گرفته تا هزینه های مصرفی آب، گاز، برق و دیگر هزینه های لازم از جمله مکان و خدمات دیگر و دیگری اعتبارات برنامه ای است.

سید حمید رضوی بیان کرد: در بودجه ریزی عملیاتی، علاوه بر تفکیک اعتبارات به وظایف، برنامه ها، فعالیت ها و طرح ها حجم عملیات و هزینه های اجرای عملیات دولت و دستگاه های دولتی براساس روش های علمی مانند حسابداری قیمت تمام شده و روش اندازه گیری کار، محاسبه و اندازه گیری می شوند، ارقام پیش بینی شده در بودجه عملیاتی باید مستند به تجزیه و تحلیل تفصیلی برنامه ها، عملیات و نیز قیمت تمام شده آنها باشد.

وی ادامه داد: در نظام فعلی بودجه ریزی کشور که فرایندی از بالا به پایین است قدرت چانه زنی مسئولان و مدیران اجرایی با برنامه ریزان سازمان مدیریت و برنامه ریزی در گرفتن اعتبارات عمرانی بیشتر و گنجاندن آن در لایحه بودجه نقش پررنگ و بسیار مهمی دارد، همین مسأله موجب ایجاد شکاف در توسعه منطقه ای شده است و ازسوی دیگر، بین میزان هزینه صرف شده سال جاری در هر وزارتخانه ای و بودجه درخواستی برای سال بعد ارتباط مثبت وجوددارد، بنابراین خود به خود افزایش دادن هزینه ها موردتوجه قرارگرفته و صرفه جویی در هزینه ها نادیده گرفته می‌شود.

رضوی افزود: بودجه ریزی عملیاتی به دنبال ایجاد پیوند میان شاخص های عملکرد و تخصیص منابع است، اگرچه چنین پیوندهایی ضعیف است، ولی می تواند سیاستگذاری بودجه ای را تسهیل و نظارت قانون گذاران بر نتایج و دستاوردهای مرتبط با مخارج عمومی را افزایش دهد، تدوین یک بودجه عملیاتی مرکب از دو فرایند است که یکی از بالا به پایین و دیگری از پایین به بالا به طور همزمان به اجرا درمی آیند.

رئیس گروه برنامه ریزی و فناوری اطلاعات اداره کل تبلیغات اسلامی ادامه داد: وظیفه برنامه ریزان ارشد و سیاستگذاران در سطوح بالا تعیین اهداف و مقاصد برنامه هاست و می توان گفت، وظیفه برنامه ریزان در سطوح پایین تنظیم طرح های پیشنهادی با اهداف معین است، یعنی همان اولویت بندی طرح های پیشنهادی و برآورد دقیق هزینه های یک طرح و یک برنامه.

وی با اشاره به اینکه گزارش این طرح از سوی 10 دستگاه مشخص شده در مرحله ی اول در استان چهار محال و بختیاری باید تا 10 آذر 96 به مراجع ذیصلاح تحویل داده شود، بیان کرد: انجام این طرح در این مدت زمان کم کاری بسیار سخت است در حالی که انجام محاسبات مالی و هزینه ای، زمانبر است و قطعا کاری که در این مدت کم انجام و گزارش آن ارائه شود، بدون اشکال نخواهد بود.

رضوی در پایان از تمامی کارکنان اداره کل تبلیغات اسلامی چه در مرکز استان و چه در شهرستان ها خواست تا در جمع بندی گزارش این طرح همکاری کنند و ادامه داد: انجام هر کار بزرگ و کاملی فقط با همکاری و وحدت و انسجام به دست می آید و در این طرح هم چون که تمام کارشناسان دخیل هستند و باید گزارش مالی هزینه های خود را جزء به جزء تهیه و ارائه دهند، همکاری آنها لازم و ضروری است.

نظرات:

loader
© کلیه حقوق و محتوای این سایت متعلق به اداره کل تبلیغات اسلامی استان چهارمحال بختیاری می باشد .استفاده از مطالب با ذکر منبع و لینک به سایت بلامانع است.
طراحی، پیاده سازی و پشتیبانی توسط اینتک